División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 16026 PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa 2 Area de Servicios Municipales 15 de diciembre, 2004 FOE-SM-3036 Máster Javier Carvajal Molina Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE HEREDIA Heredia Estimado señor: Asunto: Respuesta al oficio No. AMH-4104-2004 del 4 de noviembre del 2004, relacionado con las notas de crédito sin registrar de varios períodos, de la Municipalidad de Heredia. Nos referimos a su oficio No. AMH-4104-2004 del 4 de noviembre del año en curso, en el que solicita a este órgano contralor se le indique cual sería el procedimiento o acción a seguir para poder dar por registradas en la contabilidad municipal las notas de crédito de años anteriores, ante la imposibilidad de conseguir el documento de respaldo. Al respecto se le comunica que no es factible que este órgano contralor se pronuncie sobre el particular, en virtud de que es responsabilidad de esa Administración establecer los mecanismos necesarios que le permitan verificar el origen de esos recursos y su correcta aplicación. En vista de lo anterior dichos recursos se deben mantener en el superávit específico como “notas de crédito sin registrar”, hasta tanto no se conozca su origen. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Gerente de Area ESP/hmm Ci: Concejo Municipal Auditora Municipal Expediente: Oficios de respuestas Archivo Central NI: 24850 CP: 2004008559 ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 Al contestar refiérase al oficio Nº 15734 10 de diciembre, 2004 FOE-SM-2986 Máster Javier Carvajal Molina Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE HEREDIA Heredia Estimado señor: Asunto: Ajuste a la liquidación del presupuesto del año 2003, realizado por la Municipalidad de Heredia. Se toma nota de la información aportada en su oficio No. AMH-4002-2004 de fecha 28 de octubre del presente año, respecto al ajuste realizado por esa Administración a la liquidación del presupuesto del año 2003, por concepto de notas de crédito sin registrar de los períodos 2001 y 2003, quedando un superávit libre de ¢222.334.258.56 y un superávit específico de ¢417.724.456.20, según detalle aportado por ese Gobierno Local. Al respecto, es preciso indicar que la exactitud y veracidad de la información es responsabilidad de esa Administración, dado que con la documentación aportada no se puede verificar si los recursos tienen finalidad libre o específica. Lo anterior sin perjuicio de la fiscalización posterior que le compete a esta Contraloría General. Atentamente, Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA Asistente Técnico ESP/hmm Ci: Concejo Municipal Auditora Municipal Expediente: File liquidación 2003 Archivo Central NI: 24038 CP: 2004008461 ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Gubernamentales División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Gubernamentales Federico Carrillo Zürcher -2- 29/11/2004 Al contestar refiérase al oficio No. 14861 29 de noviembre, 2004 FOE-GU-503 Máster Federico Carrillo Zürcher Ministro Ministerio de Hacienda Estimado señor: Asunto: Sobre la liquidación presupuestaria correspondiente al presupuesto ordinario del año 2004 de la Unidad Ejecutora Central del Convenio de Cooperación Técnica 1030 OC/CR, y el informe de resultados para la rendición de cuentas con motivo de la finalización de la gestión de esa Unidad. En su oficio DM-1766 de 3 de noviembre de 2004, recibido en esta Contraloría General de la República el día 11 del mismo mes y año, confirma la finalización de la gestión de la Unidad Ejecutora Central del Convenio de Cooperación Técnica 1030 OC/CR. Sobre el particular, este órgano contralor dispone lo siguiente al señor Ministro de Hacienda: a) Girar las instrucciones pertinentes para que se remita la liquidación presupuestaria de esa Unidad Ejecutora, correspondiente al ejercicio económico del año 2004, al tenor de lo establecido en la “Circular de informes y liquidaciones para instituciones públicas descentralizadas”, N° 1259, “Circular de modificaciones presupuestarias e informes de ejecución”, N° 10428, y circular N° 5126 “Resumen de algunas disposiciones legales y técnicas que deben observarse en el proceso presupuestario”, emitidas por esta Contraloría General de la República. Según las mencionadas circulares, es preciso tener presente que las entidades deben remitir los informes de ejecución presupuestaria y la liquidación del período, con la correspondiente evaluación de resultados, la cual debe incorporar comentarios sobre aspectos relevantes de la ejecución del presupuesto, y una amplia explicación acerca del grado de cumplimiento y logros alcanzados, en relación con los objetivos y metas espec ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 14704 23 de noviembre, 2004 FOE-SM-2771 Señor Ronald Traña Calvo Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimado señor: Asunto: Ajuste a la liquidación del presupuesto del año 2003, realizado por la Municipalidad de Santa Ana. Se toma nota de la información aportada en el oficio No. CEC-06-04 de fecha 15 de octubre del presente año, suscrito por los señores Director de Hacienda, Tesorera, Contador y Auditor de esa Municipalidad, respecto al ajuste realizado por esa Administración a la liquidación del presupuesto del año 2003, quedando un superávit libre de ¢549.309.316.39 y un superávit específico de ¢160.192.817.97, según detalle aportado por ese Gobierno Local. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Gerente de Area ESP/kamc Ci: Concejo Municipal Auditor Municipal Expediente: File liquidación 2003 Archivo Central NI: 23017 CP: 200400843-5 oficios sobre liquidación presupuestaria ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente Al contestar refiérase al oficio Nº 13797 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de medio ambiente Señores -2- 16-7-2003 8 de noviembre, 2004 FOE-AM-0693 Licenciado Rodolfo Coto Pacheco Ministro Ministerio de Agricultura y Ganadería Estimado señor: Asunto: Solicitud de explicaciones sobre la ejecución presupuestaria al 30 de junio de 2004 del presupuesto del Fideicomiso Nº539-MAG-SFE-BNCR del Servicio Fitosanitario del Estado. En atención al oficio DSFE.448-2004 de fecha 20 de julio del 2004 suscrito por el Ing. Sergio Abarca Monge Director Ejecutivo del Servicio Fitosanitario del Estado, mediante el cual se remite información relativa a la ejecución presupuestaria al segundo semestre del año en curso del Fideicomiso Nº539-MAG-SFE-BNCR, sírvase girar las instrucciones que correspondan con el fin de que se explique las razones, en el término de tres días hábiles una vez recibido este oficio, por las cuáles los informes citados muestran un déficit real al 30 de junio de ¢235.364.3 miles. Al respecto se advierte que la autorización o realización de compromisos o erogaciones sin que exista contenido económico suficiente, debidamente presupuestado, son hechos generadores de responsabilidad administrativa, según lo indica el artículo 110 de la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos Ley Nº8131. Por otra parte, se muestra en la columna de presupuesto definitivo un monto menor en ¢400.0 miles al aprobado por esta Contraloría General durante ese semestre, por lo que deberán remitir las justificaciones que correspondan. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA Gerente de Área RCD/aag ci Director Ejecutivo, Servicio Fitosanitario del Estado Departamento Financiero-MAG. Auditoría Interna- MAG. BN, Fiduciaria, Banco Nacional de Costa Rica. Archivo Central Expediente I ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Area de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 12193 11 de octubre, 2004 FOE-SM-2332 Señora Lidieth Castro Solano Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ Cartago Estimada señora: Asunto: Ajuste a la liquidación del presupuesto del año 2003 de la Municipalidad de Jiménez. En atención a su oficio sin número de fecha 13 de setiembre de 2004, en el que informa de la identificación de notas de crédito por la suma de ¢127.632.85, se le comunica que con base en los datos aportados, el nuevo resultado de la liquidación al 2003, refleja un superávit libre por un monto de ¢31.079.434.50 y un superávit específico por ¢52.746.355.23, tal como se indica en el anexo que se adjunta. Atentamente, Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA Gerente de Área a.i. RP/hmm Ci Auditoría Interna Concejo Municipal Expediente Liq. -03 Archivo Central NI 20175 CP: 200400740-3 Oficio de liquidación ANEXO LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO AÑO 2003 MUNICIPALIDAD JIMENEZ PRESUPUESTO REAL INGRESOS INGRESOS CORRIENTES 73.799.000,00 113.704.621,40 INGRESOS DE CAPITAL 141.504.095,51 104.897.506,19 TOTAL DE INGRESOS 215.303.095,51 218.602.127,59 Menos: EGRESOS EGRESOS CORRIENTES 81.457.863,86 66.651.770,02 EGRESOS DE CAPITAL 133.845.231,65 84.794.841,69 TOTAL DE EGRESOS 215.303.095,51 151.446.611,71 SALDO TOTAL 67.155.515,88 Más: 16.670.273,85 Cta.Nº108624-08 NC 322253 Intereses sobre inversiones 14.898,43 Cta Nº5595228 NC_8420805 Intereses sobre inversiones 112.734,42 Cta 104502146 NC 8320302 ley 8114 Prov-Simp-Tributaria 16.542.641,00 Total ajustado 83.825.789,73 Menos: Saldos con destino específico 52.746.355,23 SUPERÁVIT 31. ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente I Al contestar refiérase al oficio Nº 11830 5 de octubre de 2004 FOE-AM-0582 Señor Carlos Rojas Hidalgo Director Ejecutivo FUNDACIÓN UNION Y DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Estimado señor: Asunto: Se solicita presentación del presupuesto a la Fundación Unión y Desarrollo de las Comunidades Campesinas, según lo establece la circular Nº14300 del 18 de diciembre de 2001 emitida por esta Contraloría General. En vista de que esa Fundación tiene asignados fondos de origen público por una suma superior a ¢50.000.000.00, su presupuesto debe ser sometido a la aprobación de esta Contraloría General, de acuerdo con las regulaciones establecidas en la circular Nº14300 del 18 de diciembre de 2001. De conformidad con las circulares Nº14298 y Nº14299 de esa misma fecha, para que el Instituto Mixto de Ayuda Social, o cualquier otra entidad pública gire los fondos asignados, es requisito indispensable que esa Fundación cuente con el respectivo presupuesto aprobado por este Órgano Contralor. Se adjunta las circulares citadas y las modificaciones incorporadas mediante resolución de esta Contraloría General, publicada en La Gaceta Nº209 del 30 de octubre de 2002, así como el detalle de las transferencias asignadas que reporta el "sistema de control de transferencias" de esta Contraloría General. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA Gerente de Área EBP/aag ci Encargado de presupuesto, FUNDECOCA Encargado de transferencias, IMAS Archivo Central Expediente FUNDECOCA Oficios complementarios sobre asuntos presupuestarios ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 12102 7 de octubre, 2004 FOE-SM-2323 Profesor Omar Obando Suárez Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS Puntarenas Estimado señor: Asunto: Ajuste a la liquidación presupuestaria 2003 de la Municipalidad de Puntarenas. En atención a los oficios AM-0700-2004, DC-166-09-04 y AM-719-04 del 22 y 29 de setiembre y 1º de octubre 2004, respectivamente, mediante los cuales se aporta información adicional sobre la liquidación presupuestaria del periodo 2003, se comunica que una vez aplicados los ajustes respectivos, se determinó que el déficit de ese Municipio al 31 de diciembre de 2003 es de ¢95.596.181.74 y el superávit específico de ¢592.285.434.21. No se omite indicar que se determinaron algunas diferencias con respecto a los movimientos propuestos, como por ejemplo, esa Administración excluyó la separación realizada por este Despacho en el oficio No. 8555 del 28 de julio del año en curso por concepto de dos hurtos y se partió de un monto de déficit distinto al determinado en la citada nota, por lo que se procedió al ajuste respectivo. Asimismo, se realizó el ajuste producto del débito realizado por el Banco Crédito Agrícola a esa entidad y que se justifica en el oficio AM-719-2004, por lo que el saldo presupuestario al 31 de diciembre de 2003 es de ¢496.689.252.47, según el detalle adjunto. En vista de las variaciones antes citadas, el presente ajuste deberá ser de conocimiento del Concejo Municipal. Atentamente, Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA Gerente de Área a.i. FAG/kamc Ci: Concejo Municipal Auditoría Interna Expediente: PO-2004 Archivo Central NI: 20945-20588-21662 CP: 200400890-3 oficios sobre liquidaciones MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS AJUSTE A LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA 2003 SALDO TOTAL 496.689.252,47 (1) DÉFICIT -95.596.181,74 DETALLE DEL SUPERÁVIT ESPECÍFICO: 592.285.434,21 Fondo de De ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área DE SERVICIOS MUNICIPALES Al contestar refiérase al oficio No. 11543 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área DE SERVICIOS MUNICIPALES Al contestar refiérase al oficio No. 11543 28 de setiembre, 2004 FOE-SM-2229 Señor Omar Trigueros Salas Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE BARVA Heredia Estimado señor: Asunto: Sobre ajustes al resultado de la liquidación presupuestaria del periodo 2003, de la Municipalidad de Barva. En atención a su oficio OTS-AM-406-2004, del 27 de agosto pasado, con el que atiende disposiciones contenidas en el informe de esta Contraloría General, No. DFOE-SM-69/2004, sobre el resultado de la liquidación presupuestaria del periodo 2003, de la que adjuntan una copia corregida, se le solicita aportar las justificaciones que dieron fundamento a los ajustes que esa administración realizó en la citada liquidación. Lo anterior en virtud de que el resultado mostrado difiere en mucho del comunicado por este Despacho, según oficio No. 5134 del 17 de mayo último. Atentamente, Lic. Luis Gustavo Córdoba Cubillo Fiscalizador Asociado LGCC/hmm ci Concejo Municipal Auditor Municipal Expediente: Liquidación 2003 Archivo Central CP: 20040006226 NI: 18227 Oficio relacionados con liquidaciones ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 11579 PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 Licda. María Vargas Solís 28 de setiembre, 2004 28 de setiembre, 2004 FOE-SM-2232 Licenciada María Eugenia Vargas Solís Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA San José Estimada señora: Asunto: Ajuste a la liquidación del presupuesto del año 2003, realizado por la Municipalidad de Santa Ana. En atención a la información aportada en los oficios Nos. CEC-04 y 05-2004 de fechas 2 y 9 de setiembre del presente año, respectivamente, respecto al ajuste realizado por esa Administración, a la liquidación del presupuesto del año 2003, nos permitimos comunicarle lo siguiente: a) De los ajustes realizados por concepto de notas de crédito correspondientes a los años 2000, 2001, 2002 y 2003 cargaron la suma por ¢3.303.165.39 al superávit libre, fundamentando dicho ajuste en un oficio del Banco Nacional en el cual les informa que algunas de esas notas de crédito tienen únicamente la leyenda “Ministerio de Hacienda”, lo cual hace imposible determinar el origen de dichos fondos. No obstante lo anterior, esta Contraloría General no acepta dicho ajuste ya que es responsabilidad de esa Administración implantar los mecanismos necesarios que le permitan verificar el origen de esos recursos. Por otra parte, si algunas de esas notas de crédito provienen del Ministerio de Hacienda, deben realizar las gestiones ante esa institución, a efecto de conocer su origen. b) En vista de lo comentado en el punto anterior y considerando las observaciones realizadas, en materia presupuestaria, por la funcionaria de esta Area, Licda. Esther Sequeira P., en reunión que sostuviera, en ese municipio el día 24 de setiembre de este año, con el Director de la Hacienda Municipal y el Contador Municipal de ese ayuntamiento, se determinó un superávit libre de ¢ ...